Владимир Чолахян: «Требования по антитеррористической защищенности при таком финансировании не выполнимы!»
Меньше месяца назад, 19 апреля на заседании комиссии по социальным вопросам Думы Томска обсуждался вопрос о безопасности в школах. Выступление депутата-коммуниста Владимира Чолахяна сегодня приобрело особую актуальность в связи с трагическими событиями в Казани. Публикуем комментарий Владимира Чолахяна, опубликованный им в соцсетях 25 апреля.
— На протяжении ряда лет проблемы безопасности образовательных учреждений решались посредством городской муниципальной программы «Безопасный город» и ее подпрограммой «Безопасное детство в безопасном городе». В школах устанавливались системы видеонаблюдения, «тревожные кнопки» для вызова наряда полиции, системы контроля доступа, проводился капитальный ремонт и строительство ограждений территорий учреждений. Всего на данные мероприятия с 2015 по 2019 гг. было выделено 162,8 млн. руб.
Однако требования к обеспечению безопасности образовательных постоянно ужесточаются. С принятием в 2019 году Постановления Правительства РФ № 1006, физическую охрану всех муниципальных образовательных учреждений должны обеспечивать частные охранные предприятиями (ЧОП) и другие специализированные организации. В настоящее время, в большинстве образовательных учреждений нашего города физическую охрану обеспечивают вахтеры и сторожа преклонного возраста.
Как показал проведенный департаментом образования администрации города Томска мониторинг, для выполнения требований законодательства только на обеспечение физической охраны необходимо ежегодно более 100 млн. руб., а если добавить сюда установку и обслуживание инженерно-технических средств защиты, то сумма возрастет кратно.
Для сравнения скажу, что в текущем году по программе «Безопасный город» в бюджете предусмотрено всего 1,2 млн руб. Таким образом, требования законодательства по обеспечению антитеррористической защищенности при таком финансировании фактически не выполнимы!
На заседания я, также, выразил озабоченность по поводу того, что в соответствии со статьей 41 Федерального закона «Об образовании в РФ», обеспечение безопасности обучающихся, во время их пребывания в учреждении, должна осуществлять сама образовательная организация, при том, что финансовых ресурсов у школ и детских садов на эти цели нет. Во многих образовательных учреждениях отсутствуют ставки заместителей директоров по безопасности, а обязанности лиц ответственных за безопасность и антитеррористическую возлагаются по совместительству на завхозов, учителей технологии и других работников не имеющих соответствующей подготовки. С методическим обеспечением вопросов безопасности дела обстоят еще хуже. Каждый руководитель образовательного учреждения, исходя из своего личного видения, разрабатывает и утверждает памятки, инструкции по безопасности. Учения по антитеррористической деятельности практически не проводятся! В лучшем случае раза два в год проводятся тренировки по пожарной безопасности, с эвакуацией обучающихся и персонала.
В связи со сложившейся ситуацией директора школ вынуждены обращаться к родителям, с просьбой об оказании финансовой помощи в виде добровольных пожертвований, что вызывает неоднозначную реакцию, а зачастую порождает жалобы родителей в разные инстанции, на так называемые «поборы».
Комитет по социальным вопросам принял решение сделать запрос в Законодательную Думу Томской области и Администрацию Томской области о выделении субсидий на исполнение требований действующего законодательства по вопросам безопасности и антитеррористической защищенности.